2014年02月21日

道路への雪出しに対する宮城県警の見解(質問編)

2014年2月8,9日の大雪の際,自分の宅地に積雪した雪を,自宅前の道路,しかも行政の除雪対象以外の道路に出している住民がいたので,止めるよう注意した。その時は既に道路上に大人の膝上までの積雪があり,自動車の通行が困難な状態にもかかわらず,さらにその上に雪出ししていたため,自動車の通行がさらに困難になると判断したからである。

道路への雪出しについては,ネット上でも様々な意見が出ている。私は,道路への雪出しは交通の妨げになり危険な行為であるため,道路交通法等にも違反する行為ではないかと思っている。
道路への雪出しについて,道路交通法を所管する警察がどのような見解を持っているか確認するため,宮城県警ウェブサイトの相談メール投稿フォームから次のような質問を提出した。
宮城県警
担当者 殿

道路への雪出しについて,宮城県警としての見解を知りたく,ご連絡しました。

比較的積雪量の少ない宮城県においても,冬季は毎日冷え込み,道路凍結の恐れもほぼ毎日あると思います。
そのような気象条件の中,宮城県においても,道路への雪出しは交通の妨げ・危険となるものであり,道路交通法第七十六条に違反する行為ではないかと思いますが,宮城県警としてはどのような見解をお持ちでしょうか。

宮城県道路交通規則第21条(1)に「氷結するおそれがあるときに、道路に水をまくこと。」とあります。雪は温度条件によって水の形状が変化したものですので,この第21条(1)の「水」は「雪」も含まれるのではないかと思うのですが,このような解釈で間違いはないでしょうか。この解釈が間違いなければ,宮城県平野部でも冬季はほぼ毎日道路凍結の恐れがある程度に気温低下しますので,道路への雪出しも「氷結するおそれがあるとき」に該当すると思われますので宮城県道路交通規則違反にも違反する,すなわち道路交通法第七十六条第七項に違反すると思いますが,このような解釈で間違いないでしょうか。なお,平成25年11月21日発表のプレスリリース「冬タイヤ・滑り止め装着のお願い!!〜国土交通省と宮城県警察が合同で呼びかけを実施〜」では,「住民の皆様へ 除雪時のお願い」として4項目挙げられており,その2番目に「車道や歩道に雪を出さないで下さい。」とあります。これは,宮城県警として,道路への雪出しが交通の妨げ又は危険行為と認識している上での注意喚起と思いますが,そのような解釈で間違いないでしょうか。このような解釈で間違いなければ,このプレスリリースは,道路交通法第七十六条第七項の「公安委員会が、道路における交通の危険を生じさせ、又は著しく交通の妨害となるおそれがあると認めて定めた行為」に該当するものと判断してよろしいでしょうか。

また,比較的気温の高い日は,午前に道路へ出した雪が夕方までに溶けてなくなる場合もあるかと思います。この場合でも,一時的にせよ,溶けてなくなるまで,雪は交通の妨げとなる塊又は轍として道路に残っていると思います。このような場合も,道路交通法第七十六条や宮城県道路交通規則第21条(2)に違反すると思いますが,このような解釈で間違いないでしょうか。

他の都道府県の一部では,例えば隣県では岩手県(岩手県道路交通法施行細則)と山形県(山形県道路交通規則)では,道路への雪出し禁止を明文化しています。宮城県道路交通規則では,道路への雪出しについての明確な記載はありませんが,道路への雪出しについて岩手県や山形県と同様に解釈してよろしいのでしょうか。

長くなりましたが,以上の点について宮城県警の見解を教えてください。
このような質問をしたのは,今冬を始めとする毎冬,私の住む近隣で道路への雪出し行為が散見され,道路へ出された雪が凍結し轍や塊となって交通の妨げとなっている現状があるからです。
時として,道路へ雪出しするタイミングでその箇所を通過した際に雪が自動車や自転車に当たる,或いは歩行の妨げになるといった体験を何度かしたからです。

本来であれば,法律の解釈や警察の見解を聞く以前に,モラルの問題として,道路への雪出しが周囲に迷惑となることを各人が理解するのが一番だと思います。
しかし,こちらから注意する際,相手によっては,道路に雪を広げたほうが融雪が進む,法律では道路への雪出しは禁止されておらずこちらの勝手だから文句を言うな,などと言われる場合があるため,宮城県警としての見解をきちんと聞くことが必要と思った次第です。

なお,回答いただいた場合には,インターネット等で公開させていただく場合がありますので,ご了承願います。
posted by itoh at 16:30| Comment(0) | TrackBack(0) | その他 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする
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